12.03.2014
အခု ၂၀၁၄-၂၀၁၅ ဘ႑ာေရးႏွစ္မွာ စတင္က်င့္သံုးမယ့္ ၀င္ေငြခြန္နဲ႔
ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြင္ ဥပေဒသစ္
၂ ရပ္ကို လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳလိုက္ပါၿပီ။ သမၼတ
လက္မွတ္ေရးထိုးၿပီးခ်ိန္မွာ ဥပေဒေတြအျဖစ္ အသက္၀င္လာမယ့္ အခြန္ဥပေဒသစ္အရ
အခြန္ေဆာင္ရတာ ပိုၿပီး သက္သာမယ့္ အေျခအေနမွာ ရွိေပမဲ့ လူတိုင္း
အခြန္ေဆာင္တဲ့ အေနအထား ျဖစ္လာဖို႔ကေတာ့ အခြန္စည္းၾကပ္သူေတြ ထိထိေရာက္ေရာက္
လုပ္ကိုင္ႏုိင္တဲ့ အေျခအေနမ်ဳိးကို ျပဳျပင္ဖို႔ လိုအပ္ေနဆဲပါလို႔
ဆိုၾကပါတယ္။ မသိဂႌထိုက္က တင္ျပထားပါတယ္။
အခု ဘ႑ာေရးႏွစ္မွာ စတင္က်င့္သံုးမယ့္ ၀င္ေငြခြန္နဲ႔ ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြန္ ဥပေဒသစ္ကို မေန႔က ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္မွာ အတည္ျပဳလုိက္ပါတယ္။ ဒီ၀င္ေငြခြန္ ဥပေဒအရဆိုရင္ေတာ့ အရင္ကထက္ ၀င္ေငြခြန္ ေပးေဆာင္ရတာ ပိုၿပီး သက္သာေစမွာ ျဖစ္တယ္လို႔ အခြန္ဥပေဒၾကမ္းေတြကို လႊတ္ေတာ္မွာ ပင္တုိင္ ေဆြးေႏြးခဲ့သူ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ အမတ္ ေဒၚတင္ႏြယ္ဦးက ေျပာပါ တယ္။
“၀င္ေငြခြန္ကေတာ့ အရင္တုန္းက လစာက ၁ သိန္း ၂ ေသာင္းဆုိလို႔ရွိရင္ တႏွစ္ကို ၁၄ သိန္း ၄ ေသာင္းေက်ာ္လို႔ရွိရင္ အခြန္စည္းၾကပ္တယ္။ အခု က်မတို႔က တႏွစ္ကို သိန္း ၂၀ ေက်ာ္မွပဲ စည္းၾကပ္တယ္။ အဲ့ဒီေတာ့ သိန္း ၂၀ ကို ၁၂ နဲ႔ စားၾကည့္ေတာ့ ၁ သိန္းခြဲေက်ာ္ေတာ့မွ အခြန္စည္းၾကပ္ခံရမယ့္ သေဘာမ်ိဳး ျဖစ္သြားတာေပါ့။ လူေတြအတြက္ကေတာ့ သက္သာတယ္လို႔ ေခၚရမွာေပါ့။”
ဒါေပမဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာက ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ အခြန္ေပးေဆာင္မႈ အေလ့အထနဲ႔ ကင္းကြာခဲ့သူ ျပည္သူေတြ လုပ္ငန္းရွင္ေတြအေနနဲ႔ တာ၀န္သိ အခြန္ေပးေဆာင္ လာဖို႔ကေတာ့ အစိုးရဘက္က ထိေရာက္တဲ့ လုပ္ေဆာင္မႈ လိုအပ္တယ္လို႔လည္း ေဒၚတင္ႏြယ္ဦးက ေျပာပါတယ္။ ျပည္သူေတြ အခြန္ေပးေဆာင္လာဖို႔အတြက္က ျပည္သူေတြကို ပညာေပးလုပ္ငန္းေတြ လုပ္မယ္ဆိုတာထက္ အမွန္တကယ္ အခြန္ဆိုင္ရာ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း ကြ်မ္းက်င္သူေတြကို အစိုးရက အေကာက္ခြန္ ဦးစီးဌာနေတြမွာ အလုပ္ခန္႔ဖို႔က အေရးႀကီးတယ္လို႔ ေဒၚတင္ႏြယ္ဦးက ေထာက္ျပပါတယ္။
“အခြန္ဆိုတာက transparent ျဖစ္ရမယ္။ ေနာက္ၿပီးေတာ့ လူတုိင္းနားလည္တဲ့ဟာ ျဖစ္ရမယ္ဆုိတာကို ထည့္ေျပာပါတယ္။ သူတို႔က လုပ္ေနပါတယ္။ ေနာက္တခုက အခြန္နဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ေက်ာင္းေတြသြား ေၾကညာေပးရမယ္။ ဒါေပမဲ့ ေက်ာင္းေတြမွာ သြားၿပီး ေၾကညာေပးလို႔မရဘူး။ ဒါေတြကို ေက်ာင္းက ကေလးေတြမွ နားမလည္တာ။ ေက်ာင္းက ကေလးေတြ မေျပာနဲ႔ ဘီကြန္းေအာင္ၿပီးသား ၃ ႏွစ္နဲ႔ ေအာင္ၿပီးသားေတာင္ Commercial Law မသင္ထားဘူး။ က်မတုိ႔ေခတ္ကလို မဟုတ္ဘူး။ အဲ့ေတာ့ အဲဒီ Commercial Law တတ္ထားမွ ဒီဘက္က ၀င္ေငြခြန္က်ေတာ့ တြက္လည္း တြက္တတ္မွာ။ နားလည္ပိုလြယ္တယ္။ အဲ့ဒီေတာ့ မ်ားေသာအားျဖင့္က နားမလည္ေတာ့ ေတာ္ေတာ္ကို ခက္ခဲပါတယ္။”
ျပည္နယ္နဲ႔ တိုင္းေဒသႀကီးေတြရဲ႕ အခြန္႐ံုး အသီးသီးမွာ ေဒသတြင္း စီးပြားေရး လုပ္ငန္းေတြနဲ႔ လူထုရဲ႕ ၀င္ေငြဆိုင္ရာ မွတ္တမ္းေတြ ရွိထားရမွာ ျဖစ္ေပမဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာေတာ့ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ဒီလို အခ်က္အလက္ေတြ မရွိဘဲ ျဖစ္ေနတာေၾကာင့္ တကယ္တမ္း အခြန္ စည္းၾကပ္မႈ တန္းတူညီမွ် ရွိမႈအတြက္ ကေတာ့ အခ်ိန္ယူရမွာ ျဖစ္တယ္လို႔လည္း ေထာက္ျပပါတယ္။ ေနာက္ အခြန္စည္းၾကပ္မယ့္ ၀န္ထမ္းေတြဟာ တကယ္တန္း နားလည္သူေတြ ျဖစ္ဖို႔ မျဖစ္မေန လိုအပ္ေနၿပီလို႔လည္း လႊတ္ေတာ္ အမတ္ ေဒၚတင္ႏြယ္ဦးက အခုလို ေျပာဆိုပါတယ္။
“အခြန္ဥပေဒလုပ္ဖို႔က ဒီမိုးက်ေရႊကိုယ္ေတြ ခန္႔ထားတာေတြ ပယ္ဖ်က္လုိက္ၿပီးေတာ့ တကယ္ အခြန္ကို နားလည္ၿပီး အကုန္လံုးက စီးပြားေရးတကၠသိုလ္ ေအာင္တဲ့လူေတြ၊ စီမံကိန္း႐ံုးကလူေတြကိုခ်ည္းပဲ အခြန္မွာ ထားထားတာကိုး။ သူတို႔က Training နည္းနည္းပဲ လိုတာေလ။ အစကတည္းက သူတို႔က အေျခခံက ရိွၿပီးသား။ လက္ေတြ႔ အေတြ႔အႀကံဳလည္း ရွိၿပီးသား။ အဲေတာ့ ဘယ္လိုဘယ္လိုလုပ္ရင္ ပိုေကာင္းမယ္ဆုိတဲ့ Training ေလးေတြေပး၊ တခါ ျပန္ၿပီးေတာ့ ဌာနထဲမွာလည္း ဌာနအႀကီးအမွဴးေပါ့ေနာ္။ ဥပမာ - ၿမိဳ႕နယ္အခြန္ဦးစီးမွဴးကေန ေအာက္ကလူေတြ ဘယ္လိုလုပ္ရမယ္ဆိုတဲ့ အဆင့္ဆင့္ အဆင့္ဆင့္ လုပ္ေပးသြားမယ္ဆိုရင္ေတာ့ ေကာင္းမွာပါ။”
ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္က မေန႔က အတည္ျပဳလိုက္တဲ့ ၀င္ေငြခြန္နဲ႔ ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြင္ ဥပေဒေတြကေတာ့ သမၼတ လက္မွတ္ေရးထိုးၿပီးရင္ ဥပေဒ အရ အသက္၀င္လာမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
အခု ဘ႑ာေရးႏွစ္မွာ စတင္က်င့္သံုးမယ့္ ၀င္ေငြခြန္နဲ႔ ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြန္ ဥပေဒသစ္ကို မေန႔က ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္မွာ အတည္ျပဳလုိက္ပါတယ္။ ဒီ၀င္ေငြခြန္ ဥပေဒအရဆိုရင္ေတာ့ အရင္ကထက္ ၀င္ေငြခြန္ ေပးေဆာင္ရတာ ပိုၿပီး သက္သာေစမွာ ျဖစ္တယ္လို႔ အခြန္ဥပေဒၾကမ္းေတြကို လႊတ္ေတာ္မွာ ပင္တုိင္ ေဆြးေႏြးခဲ့သူ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ အမတ္ ေဒၚတင္ႏြယ္ဦးက ေျပာပါ တယ္။
“၀င္ေငြခြန္ကေတာ့ အရင္တုန္းက လစာက ၁ သိန္း ၂ ေသာင္းဆုိလို႔ရွိရင္ တႏွစ္ကို ၁၄ သိန္း ၄ ေသာင္းေက်ာ္လို႔ရွိရင္ အခြန္စည္းၾကပ္တယ္။ အခု က်မတို႔က တႏွစ္ကို သိန္း ၂၀ ေက်ာ္မွပဲ စည္းၾကပ္တယ္။ အဲ့ဒီေတာ့ သိန္း ၂၀ ကို ၁၂ နဲ႔ စားၾကည့္ေတာ့ ၁ သိန္းခြဲေက်ာ္ေတာ့မွ အခြန္စည္းၾကပ္ခံရမယ့္ သေဘာမ်ိဳး ျဖစ္သြားတာေပါ့။ လူေတြအတြက္ကေတာ့ သက္သာတယ္လို႔ ေခၚရမွာေပါ့။”
ဒါေပမဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာက ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ အခြန္ေပးေဆာင္မႈ အေလ့အထနဲ႔ ကင္းကြာခဲ့သူ ျပည္သူေတြ လုပ္ငန္းရွင္ေတြအေနနဲ႔ တာ၀န္သိ အခြန္ေပးေဆာင္ လာဖို႔ကေတာ့ အစိုးရဘက္က ထိေရာက္တဲ့ လုပ္ေဆာင္မႈ လိုအပ္တယ္လို႔လည္း ေဒၚတင္ႏြယ္ဦးက ေျပာပါတယ္။ ျပည္သူေတြ အခြန္ေပးေဆာင္လာဖို႔အတြက္က ျပည္သူေတြကို ပညာေပးလုပ္ငန္းေတြ လုပ္မယ္ဆိုတာထက္ အမွန္တကယ္ အခြန္ဆိုင္ရာ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း ကြ်မ္းက်င္သူေတြကို အစိုးရက အေကာက္ခြန္ ဦးစီးဌာနေတြမွာ အလုပ္ခန္႔ဖို႔က အေရးႀကီးတယ္လို႔ ေဒၚတင္ႏြယ္ဦးက ေထာက္ျပပါတယ္။
“အခြန္ဆိုတာက transparent ျဖစ္ရမယ္။ ေနာက္ၿပီးေတာ့ လူတုိင္းနားလည္တဲ့ဟာ ျဖစ္ရမယ္ဆုိတာကို ထည့္ေျပာပါတယ္။ သူတို႔က လုပ္ေနပါတယ္။ ေနာက္တခုက အခြန္နဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ေက်ာင္းေတြသြား ေၾကညာေပးရမယ္။ ဒါေပမဲ့ ေက်ာင္းေတြမွာ သြားၿပီး ေၾကညာေပးလို႔မရဘူး။ ဒါေတြကို ေက်ာင္းက ကေလးေတြမွ နားမလည္တာ။ ေက်ာင္းက ကေလးေတြ မေျပာနဲ႔ ဘီကြန္းေအာင္ၿပီးသား ၃ ႏွစ္နဲ႔ ေအာင္ၿပီးသားေတာင္ Commercial Law မသင္ထားဘူး။ က်မတုိ႔ေခတ္ကလို မဟုတ္ဘူး။ အဲ့ေတာ့ အဲဒီ Commercial Law တတ္ထားမွ ဒီဘက္က ၀င္ေငြခြန္က်ေတာ့ တြက္လည္း တြက္တတ္မွာ။ နားလည္ပိုလြယ္တယ္။ အဲ့ဒီေတာ့ မ်ားေသာအားျဖင့္က နားမလည္ေတာ့ ေတာ္ေတာ္ကို ခက္ခဲပါတယ္။”
ျပည္နယ္နဲ႔ တိုင္းေဒသႀကီးေတြရဲ႕ အခြန္႐ံုး အသီးသီးမွာ ေဒသတြင္း စီးပြားေရး လုပ္ငန္းေတြနဲ႔ လူထုရဲ႕ ၀င္ေငြဆိုင္ရာ မွတ္တမ္းေတြ ရွိထားရမွာ ျဖစ္ေပမဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာေတာ့ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ဒီလို အခ်က္အလက္ေတြ မရွိဘဲ ျဖစ္ေနတာေၾကာင့္ တကယ္တမ္း အခြန္ စည္းၾကပ္မႈ တန္းတူညီမွ် ရွိမႈအတြက္ ကေတာ့ အခ်ိန္ယူရမွာ ျဖစ္တယ္လို႔လည္း ေထာက္ျပပါတယ္။ ေနာက္ အခြန္စည္းၾကပ္မယ့္ ၀န္ထမ္းေတြဟာ တကယ္တန္း နားလည္သူေတြ ျဖစ္ဖို႔ မျဖစ္မေန လိုအပ္ေနၿပီလို႔လည္း လႊတ္ေတာ္ အမတ္ ေဒၚတင္ႏြယ္ဦးက အခုလို ေျပာဆိုပါတယ္။
“အခြန္ဥပေဒလုပ္ဖို႔က ဒီမိုးက်ေရႊကိုယ္ေတြ ခန္႔ထားတာေတြ ပယ္ဖ်က္လုိက္ၿပီးေတာ့ တကယ္ အခြန္ကို နားလည္ၿပီး အကုန္လံုးက စီးပြားေရးတကၠသိုလ္ ေအာင္တဲ့လူေတြ၊ စီမံကိန္း႐ံုးကလူေတြကိုခ်ည္းပဲ အခြန္မွာ ထားထားတာကိုး။ သူတို႔က Training နည္းနည္းပဲ လိုတာေလ။ အစကတည္းက သူတို႔က အေျခခံက ရိွၿပီးသား။ လက္ေတြ႔ အေတြ႔အႀကံဳလည္း ရွိၿပီးသား။ အဲေတာ့ ဘယ္လိုဘယ္လိုလုပ္ရင္ ပိုေကာင္းမယ္ဆုိတဲ့ Training ေလးေတြေပး၊ တခါ ျပန္ၿပီးေတာ့ ဌာနထဲမွာလည္း ဌာနအႀကီးအမွဴးေပါ့ေနာ္။ ဥပမာ - ၿမိဳ႕နယ္အခြန္ဦးစီးမွဴးကေန ေအာက္ကလူေတြ ဘယ္လိုလုပ္ရမယ္ဆိုတဲ့ အဆင့္ဆင့္ အဆင့္ဆင့္ လုပ္ေပးသြားမယ္ဆိုရင္ေတာ့ ေကာင္းမွာပါ။”
ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္က မေန႔က အတည္ျပဳလိုက္တဲ့ ၀င္ေငြခြန္နဲ႔ ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြင္ ဥပေဒေတြကေတာ့ သမၼတ လက္မွတ္ေရးထိုးၿပီးရင္ ဥပေဒ အရ အသက္၀င္လာမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
မသိဂႌထုိက္(VOA )
